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中国光伏企业或再掀反倾销浪潮

2018-12-03 15:20:25

中国光伏企业或再掀反倾销浪潮

【太阳能产业】中国光伏企业或再掀反倾销浪潮 伏行业上演了一幕极具戏剧化的故事。

就在美国政府对中国的光伏下游产品组件进行反补贴、反倾销调查之时,我国光伏上游的多晶硅企业已开始上书中国商务部要求对美国、韩国的多晶硅企业进行同样的双反调查。

获悉,在多晶硅行业协会组织之下,多晶硅行业已推选出江苏中能、江西赛维、洛阳中硅、大全新能源等占据70%以上产能的龙头企业作为代表与商务部沟通,也已将申请报告交给相关负责人。目前商务部对此尚无回应。

进入4月,美韩多晶硅巨头发起新的价格大战,一些厂商已经报出零价格出售多晶硅,中国买家只要支付10美元/公斤的国际贸易费用就能获得一定数量的多晶硅。

上述一家企业负责人对表示,在外资低价倾销的冲击下,已导致多晶硅行业90%的企业停产倒闭,“再任其下去,整个行业都将遭受灭顶之灾。”

低价倾销

“这份申请书是在2012年3月初递交给商务部的,江苏、江西、四川、河南这四省的主要领导也陆续向商务部表达了支持意见,目前还在与商务部沟通。”一位光伏企业高管对透露,他表示,早在2011年10月,多晶硅行业已开始讨论如何来应对来自美韩的低价倾销。

来自多晶硅行业协会的统计显示,美国、韩国两国企业一方面从政府获得巨额财政补贴,另一方面为抢占市场不惜亏本将产品低价销往中国。

根据海关数据显示,2011年,中国总计进口多晶硅64613.86吨,同比增长36.00%;其中,从韩国进口21361吨,同比增长89.47%,自美国进口仅次于韩国,达到17476.32吨。

一位江西赛维人士向表示,美国Hemlock、韩国OCI等多晶硅巨头的主要市场皆为中国,美国本土使用多晶硅不足3%,而韩国则70%的产品都销往中国。

上述人士向分析,目前美韩两国企业在中国市场的报价一般在20~25美元/公斤,而扣除运费、关税等,出厂价仅在15美元/公斤左右,“这个根本是做不到的,据我估算他们的成本应在25美元/公斤,这显然是亏本倾销。”

“更令人担忧的是,近几天,已经有国外多晶硅企业提出零报价,进口方只要支付10美元左右的贸易费用就能买到一公斤多晶硅,虽然数量有限,但用意是为了挤死中国企业。”国内一家多晶硅企业负责人向表示。

2009年之前,我国多晶硅产量仅千余吨,90%以上需要从国外进口,这时,国外巨头控制着生产技术,也形成了统一的价格联盟,2008年,多晶硅的价格曾一度高达400美元/公斤,而自2009年之后,随着江苏中能、江西赛维等企业的崛起,价格一路狂跌,如今市价每公斤仅在20多美元。

“一方面是因为技术革新使成本下降,另一方面则因为中国多晶硅企业的崛起打破了国际巨头垄断,使得他们不得不结束了暴利时代。”无锡尚德一位人士对表示。

尚德人士认为,美韩企业之所以有能力对中国市场倾销,皆因其背后有财团支持,实力雄厚,更重要的原因在于,从政府拿到了巨额补贴,可以填补低价带来的亏损。

2010年1月8日,美国宣布了获益的企业名单和免税金额,美国6家的多晶硅制造企业中有4家榜上有名:Hemlock获得1.4亿美元,Wacker获得1.28亿美元,REC获得1.5亿美元,AEPolysilicon获得4400万美元。

此外,美国各州为吸引投资、扩大就业,也对多晶硅厂商提供了大量补贴。例如,密执安州2009年向Hemlock提供了2.6亿美元的税收减免,而田纳西州为鼓励Hemlock投资建厂,出资1亿美元为Hemlock提供了基础设施建设,还为Hemlock的雇员培训提供了1100万美元拨款。

而韩国也于近年推出了“绿色新政”,将投入460亿美元,用于直接扶持清洁能源,将为企业提供研发资金、税收优惠、融资优惠和出口信贷支持。韩国政府称,2009~2013年期间在清洁能源的投入近千亿美元,相当于GDP的2%。

潜在危害

由于外资巨头的价格战,已使得国内多晶硅行业深处生死边缘。

据多晶硅产业协会统计,目前已投产的43家多晶硅企业仅剩8家企业尚在开工生产,其余90%企业已经停产,而仍然开工的多数企业也在逐步减产,亏损运行。2011年12月,投资过10亿元的浙江协成硅业有限公司已进入破产清算程序,而2012年破产的公司将会更多。

一位江西赛维销售部人士认为,以美国Hemlock、韩国OCI等为首的海外巨头的策略就是拿着政府的补贴,用低价倾销中国市场3~5年,待挤垮中国多晶硅企业之后,再提高价格。

不过,江苏一家大型光伏组件厂商对表示,他认为,如今的多晶硅市场已充分竞争,很难被巨头垄断,“对于我们这些下游厂商来说,上游企业的价格战可以使我们拿到更便宜的原料,而且目前的成本已经下降到了这个阶段,即便挤垮了中国企业,外资也很难为所欲为地提价。”

“虽然很难提高到原先的400美元/公斤,但翻一倍提高到40~50美元/公斤,还是轻而易举的。”一位多晶硅企业高管对说。

上述高管表示,早在上世纪90年代,欧美国家就曾对中国发起过一轮多晶硅的低价倾销浪潮,所售价格远低于其生产成本。中国多晶硅企业不堪打击而全军溃败,只剩下四川峨眉739厂一家维持每年几十吨的试验性生产,这个厂以国家财政重点支持的峨眉半导体研究所的形式勉强存在。

而在中国多晶硅企业全军覆灭以后,中国半导体行业的原料98%都依赖进口。在本世纪初光伏产业飞速发展时,中国光伏产业原料受制于人,价格飞涨到400美元/公斤以上,这曾让国内众多企业苦不堪言。

一位晶澳太阳能人士认为,虽然下游企业希望获得低价原料,但也不希望外资一家独大,他说,在国内企业尚未崛起之前,从海外进口原料,不仅价格高,服务也差,有些企业拿到了次品也只能自认倒霉,而如今,外资的态度来了个180度的大转变。

该人士说,在2009年多晶硅价格暴跌之后,江苏中能等企业都与客户进行协商解除了此前的高价合同,也未要赔偿,定金直接转为货款,而很多外资则拒绝协商,提出了巨额赔偿,如无锡尚德就支付了2.12亿美元的违约金给MEMC,这让众多国内企业负担沉重。

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