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聚焦两高解释违规有偿删帖可认定非法经营罪

发布时间:2019-06-15 03:25:06 编辑:笔名

聚焦两高解释:违规有偿删帖可认定非法经营罪

提到“络水军”,大家并不陌生。他们由络公关公司雇佣,以获取利益为目的,在上炒作某话题或人物,以宣传、推销或攻击某些人或产品。这些人员在“络推手”的带领下,以各种手法和名目在上发帖,为他人发帖回帖造势。根据司法解释,这种行为将认定为非法经营罪。

-条文摘录

违反国家规定,以营利为目的,通过信息络有偿提供删除信息服务,或者明知是虚假信息,通过信息络有偿提供发布信息等服务,扰乱市场秩序,具有下列情形之一的,属于非法经营行为“情节严重”,依照刑法规定,以非法经营罪定罪处罚:(一)个人非法经营数额在五万元以上,或者违法所得数额在二万元以上的;(二)单位非法经营数额在十五万元以上,或者违法所得数额在五万元以上的。

罪行认定

有偿删帖侵犯民权益

人民法院发言人孙军工:本条明确规定,通过信息络向他人有偿提供发布信息等服务,构成非法经营罪的,必须以行为人明知所发布的信息是虚假信息为前提。如果行为人不明知所发布的信息为虚假信息,即使收取了一定的费用,也不应认定为非法经营罪。但对于通过信息络向他人有偿提供删除信息服务的,《司法解释》不要求行为人明知所删除的信息为虚假信息。

当前,一些“络公关公司”的业务主要是“删帖”业务,但删除的信息中有相当一部分是广大民发布的真实信息。国家依法保护信息络用户正常的、合法的言论和信息交流活动,这属于信息络服务基本市场管理秩序的重要组成部分。行为人以营利为目的有偿删除信息络用户发布的真实信息的行为,既侵犯了广大民的合法权益,也破坏了信息络服务市场秩序,以非法经营罪定罪处罚,于法有据。

【专家解读】

络水军可依法处罚

北京师范大学教授王志祥:根据该规定,当前比较突出的“络水军”、络公关公司的非法经营行为应当予以定罪处罚。依据《互联信息服务管理办法》的规定,国家对经营性互联信息服务实行许可制度;对非经营性互联信息服务实行备案制度;未取得许可或者未履行备案手续的,不得从事互联信息服务。合法的互联信息服务市场秩序在我国并非完全处在空白状态。由此可以看出,“络水军”、络公关公司的行为就可能对合法的互联信息服务市场秩序造成危害。据新华社电

中国政法大学教授洪道德:实际上络水军公司与国内的一些私家调查公司一样,他们的经营活动没有经过国家批准和许可。络水军公司经营的删帖、水军等业务也不是国家许可的经营项目范畴。从这一点说,这类公司国家是应该予以整治的,因为他们是不合法的。

法律上的惩戒层次有违法和犯罪两个层次。《司法解释》从非法经营数额上予以界定,入罪标准是个人非法经营5万元以上,单位是15万元以上,这实际上是在界定违法和犯罪的门槛。以个人为例,非法经营5万元以下属于违法,5万元以上属于犯罪,违法按照治安处罚法来进行行政处罚,犯罪就根据刑法来入罪。这两个数字门槛既可以保证对此类行为的法律威慑,又可以保证对当事人的惩戒不存在过当倾向。

-案例

络炒作年营收千万

立二拆四本名杨秀宇,郭美美和干露露幕后推手。2006年,他注册成立了北京尔玛天仙文化传播公司,注册资本160万元。2010年3月,又创办了北京尔玛互动营销策划有限公司。这个络推手公司有近50个人。从2006年的“别针换别墅”开始,杨秀宇几乎每年都要制造一起轰动络上下的热点事件。

“立二拆四”为迎合民的口味,他的策划开始纯粹博眼球,比如炫富。这些炒作给尔玛公司带来了不菲的收入。据杨秀宇介绍,公司一年营业收入接近一千万。

原标题:聚焦两高解释:违规有偿删帖可认定非法经营罪

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稿源:中国

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